Чем меньше конкретных указаний дает президент, тем больше суета, связанная с желанием угадать, чего он хочет на самом деле. И тем яснее для президента новые расклады, тот реальный политический материал, с которым ему придется иметь дело ближайшие шесть лет
Время требует от Кремля создания политической непутинской инфраструктуры уже сейчас – непопулярные реформы начались быстрее, чем предполагалось, быстрее возникло и недовольство ими. Но все такие попытки пока выглядят половинчатыми – они все равно предполагают, что Владимир Путин остается центральной и в принципе единственной фигурой российской политики. Непутинские проекты строятся на путинском фундаменте
События последних четырех лет показывают, что пресловутая стабильность и отсутствие перемен перестали быть высшей политической ценностью. Сегодня российский режим как никогда готов к преобразованиям. Если раньше любое решение требовало одобрения президента и подолгу не принималось, потому что Путину было некогда, то теперь все наоборот: решения принимаются именно потому, что Путину некогда
В 2000 году с Путиным к власти пришло поколение политически выживших, и Валентин Юмашев один из них. Россией управляет группа пожилых глобалистов, нервных, изношенных и искушенных
Кажется, чтобы предсказывать новые идеи, которые будут исходить из Кремля, достаточно вспомнить громкие, но так и нереализованные инициативы середины нулевых, начала десятых: укрупнение регионов, налоговые реформы и так далее. То же самое с кадрами: если перестановки и бывают, то на важных постах мы видим людей, которые давно работают в этой сфере, и их имена на слуху. Владимиру Путину становится все удобнее говорить на привычные темы с привычными людьми, и его ближайшее окружение уже хорошо усвоило и подстроилось под это требование
Подкаст Московского центра Карнеги: Александр Баунов, Андрей Колесников и Екатерина Шульман обсуждают новое правительство под руководством старого премьера Дмитрия Медведева, его отношения с президентом, Думой и роль в исполнении майских указов Владимира Путина
Трехэтажная структура нового правительства получилась перевернутой. Министры стали политическими назначенцами и будут теперь слать политические сигналы. Некоторые из них даже получили личное благословение от президента. А вице-премьеры, назначенные Медведевым, как бы опустились на нижний этаж кабмина, превратившись в рабочих лошадок, в технические аппаратные фигуры, задача которых сводится теперь к тому, чтобы министры-политики и министры-придворные не наломали дров
Удаление сразу двух сильных фигур из нефтяной матрешки – Тюменской области, ХМАО и ЯНАО – ослабляет сопротивление объединению, к которому Кремль подступается с начала нулевых. Если Тюменскую область и нефтяные округа Западной Сибири объединят, в России появится новый федеральный игрок, по силе влияния равный мэру Москвы и губернатору Санкт-Петербурга. Кто займет этот пост – интрига, немногим уступающая уже разрешившейся интриге с формированием нового правительства
В России идет политико-управленческая дисперсия государства: регулирующие функции рассеиваются между властными и околовластными агентами, что неизбежно приведет к формированию сначала умеренной, а затем все более выраженной полицентричности внутри государства. Инициатива перестанет быть наказуемой
Подчеркнуто автоматическое переназначение Медведева работает на паллиативный сценарий перехода-2024, совмещающий преемничество и перераспределение президентских полномочий. Модель «кронпринц» может быть дополнена перераспределением президентских полномочий между премьером и президентом, а также некоторым усилением роли правящей партии. Это позволит встроить механизм второго ключа в систему исполнительной власти
